彭陽縣位于寧夏回族自治區(qū)東南部邊緣西海固地區(qū),年降水量350毫米至550毫米,年蒸發(fā)量為1000毫米至2400毫米,1972年被聯(lián)合國糧食開發(fā)署確定為最不適宜人類生存的地區(qū)之一。自從家里修了母親水窖,外出打工的張俊堂回到妻子李軍霞身邊,靠繁殖羊羔年收入達到1.2萬元,家里的小日子越過越紅火。在他家水窖臺上,刻著“中石油全體黨員”7個字。只要掀開他家水窖的蓋子,水汽撲面而來。2009年,他是用中國石油資助的1000元建起的這口水窖。
2006年以來,中國石油集團在廣大黨員中開展“情系母親水窖,助力新農村建設”捐助活動。截至2012年年底,中國石油已向中國婦女兒童基金會捐款達4000多萬元,用于母親水窖項目的資金達3000多萬元,有效緩解了1萬多戶干旱地區(qū)貧困家庭的用水困難。中國石油自2014年開始,每年向寧夏固原市捐贈5000萬元,連續(xù)三年,總計1.5億元,資助寧夏固原市建設安全飲水工程,讓寧夏人民喝上安全放心的水。
從1994年定點扶貧新疆維吾爾自治區(qū)5縣開始,中國石油至今已在全國8省區(qū)14個縣開展定點扶貧和對口支援工作,累計投入扶貧資金7.2億元,援建776個項目,選派115名掛職干部,定點扶貧縣數量在央企排第一位。
中石油始終把改善受援地群眾生產生活條件、幫助脫貧致富作為幫扶主要任務,以改善民生、扶持產業(yè)、增強能力為主要途徑,以幫扶項目為主要抓手,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,解決群眾最急需、最迫切的實際問題,努力促進受援地經濟社會發(fā)展。企業(yè)先后榮獲國務院扶貧辦“最值得社會尊敬的扶貧典型”、“中央國家機關等單位定點扶貧先進集體”等榮譽稱號。
用精準的民生扶貧工程改善民生
張俊堂家中的母親水窖只是中國石油在西部貧困地區(qū)建設水窖1.0312萬口中的其中一口。中國石油的幫扶地區(qū)普遍存在基礎設施薄弱、社會事業(yè)滯后等情況,特別是行路難、飲水難、就醫(yī)難等民生問題十分突出。
2004年10月23日,是新疆哈贊庫木村農牧民值得紀念的日子。吾木提老人擰開剛剛裝好的水龍頭,一股清澈的泉水涌了出來,他迫不及待地用手捧起喝了一大口,開心地說:“我們牧民們再也不用喝有羊糞的澇壩水了!”
在過去,每年到了冬天,村里的男女老少,都要坐著馬爬犁,趕著毛驢車穿過厚厚的積雪,到五六公里外的河壩拉水、取冰,如今這種狀況成為歷史。吾木提老人說,自從喝上干凈水后,自個兒的腰板更硬朗了。
克拉瑪依油田不僅援助托里,還出資、派隊伍在福??h沙爾布拉克、沙吾爾山春秋牧場打了3眼深井、84眼“霍爾克井”,使1.5萬牧民、30萬頭牲畜飲上了清潔水。
“愛心引甘泉,真情系群眾”,這是當地農牧民刻在石碑上的心里話。在托里、福??h的深山、草原和戈壁上,立著許多這樣的石碑,見證著石油人的扶持和援助。
在新疆尼勒克、察布查爾、托里、巴里坤、吉木乃、青河6個縣,中國石油駐疆企業(yè)每年都投入巨額資金,實施抗震安居房、農村水利、防病改水、電力、道路、教育基礎設施建設,共援建382個民生項目,著力解決了扶貧地區(qū)水、住、路、醫(yī)、學的民生問題,為地方經濟社會發(fā)展注入不竭動力。
1994年以來,中國石油用于基礎設施項目資金已達5億元,如在江西橫峰對5536畝灌區(qū)進行改造,灌溉率達到95%以上,每年增產糧食2000噸、人均增收1500元;在橫峰、范縣和臺前縣鋪設水渠118公里,解決了4萬當地群眾飲水問題。除了解決飲水難的問題,企業(yè)還注重發(fā)揮自身醫(yī)療資源優(yōu)勢,每年組織醫(yī)務人員到受援地開展巡診義診,捐贈醫(yī)療設備和藥品。
2015年6月底,中國石油天然氣集團公司中心醫(yī)院院長李安民與醫(yī)生一起,連續(xù)5天,每天都要跑橫峰縣一個鎮(zhèn)。
“我們8個人帶著儀器進行義診,都是副主任醫(yī)師以上的醫(yī)療骨干?!崩畎裁裾f,他觀察到這幾天大家的午飯時間都控制在15分鐘以內,“太忙了!來就診的人太多了,吃個午飯就跟打仗似的?!?/P>
他們背著便攜式B超和其他醫(yī)療器械,來到當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行義診。短短幾天時間,他們?yōu)?80多名當地群眾測血壓,為260多名群眾做B超,還送出了價值超過兩萬元的藥品和疫苗。
作為中國石油下屬單位,中心醫(yī)院目前累計為受援地1.1萬名貧困農民進行了免費診療。
多年來,中國石油堅持民生幫扶,把資金投入到讓更多人受益的基礎設施項目上。企業(yè)堅持幫扶資金向基礎設施建設項目傾斜,向受益群眾最多的項目傾斜,向群眾最迫切需要的地方傾斜這三個原則,努力做到讓企業(yè)、受援地政府與群眾三方的充分結合。
在河南臺前、范縣、桐柏、社旗等地,企業(yè)投入3000多萬元,幫助援建了醫(yī)院、學校和培訓中心、安全飲水等項目,為涉及基本民生的基礎設施建設項目上提供了支持與幫助,促進了經濟社會的快速發(fā)展,受到了社會各界的一致好評。
除了解決吃水難和醫(yī)療難的問題,值得一提的是,中國石油還盡全力解決好受援地“脫貧致富最后一公里”的問題。中國石油在河南臺前縣修建的滯洪遷安道路項目,南接臨黃河大堤,是灘區(qū)農民進入臺前縣城的交通要道,也是臺前縣農民與山東省發(fā)展商貿流通的主干線。同時,這條路也是灘區(qū)群眾在發(fā)生黃河洪澇災害時轉移財產、安身立命的交通要道。集團公司定點扶貧投入資金300萬元修建的遷安路,為11萬灘區(qū)群眾運輸物資、發(fā)展生產、脫貧致富發(fā)揮重要作用。在中國石油很多扶貧地點,許許多多這樣的道路連接起了群眾與企業(yè)之間的情意。
繼續(xù)以解決安全飲水、村級道路、鄉(xiāng)村醫(yī)療等問題為重點,中國石油開展民生項目建設,根據受援地不同自然環(huán)境、發(fā)展條件、產業(yè)現狀,走出一條符合實際的幫扶道路,切實幫群眾擺脫生存困境。
用精準的產業(yè)扶貧工程助力民富
“我們的項目都是經現場調研確定的,切切實實從解決當地脫貧致富的問題出發(fā),把錢花在刀刃上?!敝袊头鲐氜k負責人說。2011年,中國石油在塔里木油田開創(chuàng)了“一村一特色”的扶貧模式,先后投入430萬元扶貧資金,援建墨玉縣闊其鄉(xiāng)巴合西拉村地毯廠、郭艾熱克村木材加工廠、羌古村制衣廠。“除了地里收入外,農閑時織地毯每年還有1萬元進賬,不出家門就能賺錢。石油人的無私援助,讓我們致富的路更寬了?!毙陆吞锏貐^(qū)墨玉縣喀拉喀什鎮(zhèn)阿通其村的買爾木漢·艾拜爾說。
除此之外,油田還投資4億元建設的重點扶貧工程——“氣化和田”工程,使和田市成為新疆唯一實現整體天然氣供暖的城市,讓4.2萬戶百姓告別了煙熏火燎的柴煤時代。
塔里木油田的援助使和田告別了“煙囪工業(yè)”,更帶動了地方特色產業(yè)的發(fā)展?!坝锰烊粴饧庸ぜt棗,成本僅為用煤炭的三分之一。去年,公司實現銷售收入400萬元,利稅200余萬元,成為帶動和田洛浦縣經濟發(fā)展的‘龍頭’企業(yè)?!焙吞锊蜅棙I(yè)有限公司總工程師苗潤說。
這個公司自然而然地就喜歡上了“和氣”。
截至目前,塔里木油田用于和田地區(qū)基礎設施建設、扶持村辦經濟實體等民生領域的資金達1.5億多元。同時,這個油田在皮山縣、墨玉縣等區(qū)域的滾動勘探大發(fā)現,帶動和田地區(qū)石油天然氣開采業(yè)稅收快速增長,使和田地區(qū)地方一般預算收入直接增加393萬元。
作為中央企業(yè),中國石油在扶貧的過程中,注意發(fā)揮優(yōu)勢項目,結合受援縣區(qū)自身獨特的地緣、資源、市場空間等情況,發(fā)揮自身的技術、人才、產業(yè)等優(yōu)勢,從單一“輸血”向實現地區(qū)“造血”功能轉變,實施一批符合實際、成效明顯、長期受益的產業(yè)扶貧項目。
在貴州習水縣,當地農民種植習酒原料優(yōu)質糯高粱的收入,會比普通糧食多3倍。在近年來酒類市場萎靡的大環(huán)境下,習酒的銷量也受到了相應影響。2014年開始,作為中國石油重點扶貧地區(qū),貴州省習水縣的特色農副產品習酒,進入到中國石油加油站開始銷售。借助中國石油的銷售系統(tǒng),習酒解決了銷售困境,企業(yè)也通過這樣的舉措,解決了受援地區(qū)貧困戶的脫貧問題。
用精準的智力扶貧工程提升民力
作為中國石油近幾年探索創(chuàng)新的重點領域,智力扶貧重點抓住貧困家庭勞動力培訓這個公共服務的缺失環(huán)節(jié),逐步增加投入比例,按照青壯年勞動力技能培訓、創(chuàng)業(yè)者經營管理培訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質培訓三個層次,繼續(xù)探索有特色、見效快、受歡迎的培訓項目,幫助貧困群眾學技能、轉觀念,適應不斷變化的市場對勞動者的素質需求;加大對貧困地區(qū)基礎教育幫扶力度,重點改善農村學校食宿和教學條件。
2014年,中國石油對新疆開展定點扶貧地區(qū)干部崗位和農牧民勞動技能培訓工作共培訓學員195名,其中農牧民學員95人,基層管理干部100人。經過培訓和考核,截至目前,結束培訓的農牧民學員除1名汽修班學員因病未能參加考試,畜牧班學員取得的是中心頒發(fā)的證書外,其他學員均取獲得新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳頒發(fā)的資格證書,為回鄉(xiāng)就業(yè)打下良好的基礎。100名管理干部取得了中心頒發(fā)的培訓結業(yè)證書。
為總結培訓經驗,優(yōu)化培訓內容,中國石油在每次培訓結束后,都會充分了解學員對項目的意見建議和返回家鄉(xiāng)后的工作情況。統(tǒng)計顯示,在2014年已結束的4個培訓項目中,汽車修理班已有4人找到工作。畜牧養(yǎng)殖班的1名學員,因為參加培訓獲得了合格證,在回家辦養(yǎng)殖廠的貸款過程中,從銀行多貸出10萬元,這些簡單的小事中,體現出農牧民勞動技能實用技術培訓的效果。
中國石油通過開展農牧民勞動技能培訓,提升了農牧民技能。農歇期間,越來越多的農牧民走出農牧區(qū),來到城鎮(zhèn)打工,改善了低收入的生活現狀。同時中國石油通過技能培訓,讓農牧民進入城鎮(zhèn),開闊了眼界,增強了對于國家和社會的認同感,從而不會被少數極端分子所蠱惑利用,維護了祖國邊疆的穩(wěn)定和和諧發(fā)展。
截至2014年,中國石油以增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力為目標,組織一批有特色、效果好、受歡迎的智力扶貧項目。
自2007年開辦以來,塔城巴州地區(qū)縣鄉(xiāng)科級干部培訓至今已開展了14期,成為中心的優(yōu)質扶貧項目。培訓緊跟形勢發(fā)展,在教學內容上安排了一些時效性、新穎性較強的課程,引入了包括“學習貫徹十八屆四中全會精神”“領導者的法學思維和依法行政”“社會主義核心價值觀解析”等新課程,培訓班結合少數民族特點,在工作交流環(huán)節(jié)、教學管理、教學方式、課余活動等多個環(huán)節(jié)進行了創(chuàng)新和提升,得到了塔巴地區(qū)及農二師的肯定。
2015年10月15日,為了更好地落實中央“精準扶貧”要求,中國石油同北京171教育集團開展合作,改變以往短期辦班為主的教師培訓方式,創(chuàng)新采用了長期跟組學習的模式,組織來自河南省范縣和臺前縣、江西省橫峰縣、貴州省習水縣的12位教師與171中學的教師結為師徒,共同度過一個學期的伴隨式教學生活。這是企業(yè)在教育扶貧領域的一次積極探索,也是精準開展工作的一次有益嘗試。
截至目前,中國石油總部累計投入9600萬元,用于改善受援地基礎教育軟硬件水平。通過援建農民工技能培訓中心,組織開辦畜牧業(yè)、廚師等專業(yè)技能培訓班,累計培訓農民工近15000人。為提高基層干部管理水平,累計安排170多名干部到中國石油下屬企業(yè)參觀學習,了解現代企業(yè)管理方式,提升素質能力。
作者:佚名 來源:中國石油新聞中心