國務院印發(fā)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》。這是我國在資源型城市可持續(xù)發(fā)展領域發(fā)布的首個國家級專項規(guī)劃。12月4日,中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任王孝峰在接受記者采訪時表示,《規(guī)劃》有利于區(qū)域內(nèi)石油和化工企業(yè)重新定位發(fā)展方向,緊密圍繞所在城市資源特點和潛力,結合自身實際因地制宜規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、提高資源利用水平。
《規(guī)劃》首次界定了全國262個資源型城市,并劃分為成長型、成熟型、衰退型和再生型4類,明確不同類型城市的發(fā)展方向和重點任務,引導各類城市探索各具特色的發(fā)展模式。如提高成熟型和成長型城市資源保障能力,用8~10年時間,新建一批石油、天然氣、鈾、鐵、銅、鋁、鉀鹽等重要礦產(chǎn)勘查開發(fā)基地,形成一批重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)。
《規(guī)劃》提出了到2020年我國資源型城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標,力爭實現(xiàn)資源型城市資源保障有力、經(jīng)濟活力迸發(fā)、人居環(huán)境優(yōu)美、社會和諧進步?!兑?guī)劃》還提出了一些具體的目標,例如到2020年力爭實現(xiàn)資源產(chǎn)出率提高25個百分點,資源性產(chǎn)品增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高6個百分點,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低28個百分點等等。
《規(guī)劃》提出構建多元化產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大優(yōu)勢替代產(chǎn)業(yè)。其中包括培育發(fā)展化工裝備、環(huán)保及綜合利用裝備制造產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展納米材料、高性能稀土材料等新材料產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展可再生能源和清潔能源等。合理引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,重點培育的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群包括雞西市石墨精深加工產(chǎn)業(yè)集群、棗莊市煤炭深加工產(chǎn)業(yè)集群、盤錦市塑料和新型建材產(chǎn)業(yè)集群等。
大慶市發(fā)改委副主任、大慶市專家委副主任李和全說:“《規(guī)劃》是資源型城市可持續(xù)發(fā)展的綱領性文件,也給地方發(fā)展帶來了重要機遇?!兑?guī)劃》把大慶確定為重點培育的石油石化裝備制造和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,將提升大慶市裝備制造業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)技術水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時大慶還應在《規(guī)劃》指導下重點發(fā)展石油化工、天然氣化工等資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工等本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷提升接續(xù)產(chǎn)業(yè)集聚速度和集中度,實現(xiàn)接續(xù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,進而推動產(chǎn)業(yè)升級和城市升級?!?nbsp;
甘肅省慶陽市被《規(guī)劃》列為天然氣后備基地之一。慶陽市委書記夏紅民說:“慶陽是資源成長型城市,但堅決不能再走資源枯竭后再轉(zhuǎn)型的老路,一定要在資源開發(fā)之前想到轉(zhuǎn)型,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈,讓資源本身的價值全部釋放出來,用最少的資源換來最大的效益,走出一條資源型城市可持續(xù)發(fā)展的新路子?!?/P>
作者:佚名 來源:中國石油網(wǎng)