價(jià)格作為杠桿，無(wú)不時(shí)時(shí)影響著經(jīng)濟(jì)的走向和運(yùn)行質(zhì)量。全球范圍內(nèi)，油價(jià)調(diào)節(jié)世界經(jīng)濟(jì)尤其是能源經(jīng)濟(jì)的作用，從來(lái)沒(méi)有被削弱。

三年前的2016年，國(guó)際油價(jià)在觸及13年來(lái)最低點(diǎn)后持續(xù)低位震蕩。裹挾著低油價(jià)寒潮，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)中國(guó)石油)的利潤(rùn)一度降到千億以下。穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)繁重。

如何走出油價(jià)帶來(lái)的不利影響、在寒冬中苦煉內(nèi)功?中國(guó)石油認(rèn)為，作為世界大油氣公司和國(guó)內(nèi)最大的油氣生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)，發(fā)展上有油價(jià)的因素，但不是主要的，關(guān)鍵是要加強(qiáng)企業(yè)管理、持續(xù)創(chuàng)新、自我革命，特別是要向深化改革要紅利、要活力、要?jiǎng)恿Α?/p>

2018年，國(guó)際油價(jià)跌宕起伏，整體未能走出低位周期。與市場(chǎng)走勢(shì)形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)石油全年?duì)I業(yè)收入和利潤(rùn)總額，同比均大幅增長(zhǎng)，重回國(guó)內(nèi)油氣行業(yè)領(lǐng)先地位?！敖?jīng)過(guò)幾年來(lái)的砥礪奮進(jìn)，中國(guó)石油已平穩(wěn)走出困境，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，企業(yè)面貌深刻變化，隊(duì)伍風(fēng)貌煥然一新，開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代穩(wěn)健發(fā)展的新局面。”中國(guó)石油黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)王宜林表示。

跨入2019年，受?chē)?guó)際政治經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)影響，油價(jià)下行可能性增大，世界面臨百年未有之大變局。“大變局”，是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)之變，也是能源行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)之變。迎戰(zhàn)國(guó)際油氣變局，中國(guó)石油這艘巨艦正校準(zhǔn)航向以更強(qiáng)實(shí)力抵御風(fēng)浪。

低谷中蓄勢(shì)

石油市場(chǎng)走勢(shì)，是地緣政治、能源結(jié)構(gòu)和供需基本面變化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑等多重因素作用的結(jié)果。針對(duì)外部不確定性，中國(guó)石油目光向內(nèi)打響了一場(chǎng)穩(wěn)增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

為全力應(yīng)對(duì)低油價(jià)沖擊，中國(guó)石油2016年下發(fā)《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展開(kāi)源節(jié)流降本增效工作的措施意見(jiàn)》，立足“強(qiáng)改革、促創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、壓投資、降成本、減冗員、緊債務(wù)、去庫(kù)存、輕資產(chǎn)、治虧損、補(bǔ)短板”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提出要同舟共濟(jì)共克時(shí)艱，牢牢守住“兩條”底線(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)健發(fā)展和“十三五”良好開(kāi)局。

開(kāi)局后穩(wěn)扎穩(wěn)打，中國(guó)石油2017年提出堅(jiān)持穩(wěn)健發(fā)展方針，大力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，緊緊抓住“效益穩(wěn)中向好、大局穩(wěn)定和諧”兩條主線(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中有增、改革創(chuàng)新穩(wěn)準(zhǔn)推進(jìn)、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)可控、企業(yè)形象穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、黨的建設(shè)穩(wěn)步加強(qiáng)的目標(biāo)。

將改革著力點(diǎn)更加聚焦經(jīng)營(yíng)發(fā)展短板和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，中國(guó)石油2018年進(jìn)一步明確堅(jiān)持資源、市場(chǎng)、國(guó)際化和創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)公司綜合實(shí)力和全球競(jìng)爭(zhēng)力。

從穩(wěn)增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)石油在油價(jià)嚴(yán)寒沖擊中逐漸明確了攻堅(jiān)路徑和升級(jí)方向。低谷中蓄勢(shì)，中國(guó)石油得以在2018年跑贏油氣市場(chǎng)大盤(pán)。

回顧2018年重點(diǎn)工作及成效，中國(guó)石油“穩(wěn)”的支撐更牢固、“變”的應(yīng)對(duì)更從容、“進(jìn)”的動(dòng)力更充沛。

“穩(wěn)”的支撐來(lái)自于聚焦價(jià)值提升，推動(dòng)主營(yíng)業(yè)務(wù)提質(zhì)增效。這一年，中國(guó)石油全面打響油氣勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)攻戰(zhàn)，獲得22項(xiàng)重要勘探成果;加快煉油化工轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐重點(diǎn)工程建設(shè)積極推進(jìn)，國(guó)VI油品質(zhì)量升級(jí)全面完成，高效產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng);成品油銷(xiāo)售全力以赴拓市場(chǎng)、提純槍、增效益，天然氣與管道加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)儲(chǔ)貿(mào)銜接配合，24項(xiàng)互聯(lián)互通工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn)。

“變”的應(yīng)對(duì)取決于強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控，提升運(yùn)營(yíng)水平。這一年，中國(guó)石油認(rèn)真落實(shí)中央防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)部署要求，強(qiáng)化措施保障和責(zé)任落實(shí)，全年未發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件。嚴(yán)控債務(wù)和資金風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行分年度資產(chǎn)負(fù)債率管控線(xiàn)目標(biāo)和警戒線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)“雙指標(biāo)管理”，加大“兩金”清理力度，公司財(cái)務(wù)狀況保持穩(wěn)健。

“進(jìn)”的動(dòng)力源自深化改革創(chuàng)新，激發(fā)動(dòng)力活力。這一年，中國(guó)石油扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，公司治理結(jié)構(gòu)和管控模式持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)化機(jī)制改革不斷深化，“雙百企業(yè)”綜合改革試點(diǎn)深入推進(jìn)，所屬企事業(yè)單位機(jī)關(guān)職能優(yōu)化和機(jī)構(gòu)改革效果顯著，中油電能、礦區(qū)醫(yī)療等混合所有制改革穩(wěn)妥推進(jìn)。

回首2018年，國(guó)際油價(jià)跌宕起伏、國(guó)內(nèi)成品油需求增速放緩、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、天然氣保供任務(wù)異常艱巨……困難重重的變局中，中國(guó)石油負(fù)重前行，成功走出了經(jīng)營(yíng)發(fā)展的低谷期。中國(guó)石油經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，同時(shí)也站在了嶄新起點(diǎn)。

穩(wěn)中應(yīng)變局

較之于低油價(jià)寒潮，國(guó)際油氣市場(chǎng)變局呈現(xiàn)出了鮮明的復(fù)雜性。國(guó)內(nèi)外、近遠(yuǎn)期等多維度考量，交織出一幅“?！薄皺C(jī)”共生的發(fā)展變革圖景。

從市場(chǎng)外部來(lái)看，變局中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不確定因素明顯增多。

其一，國(guó)際油價(jià)走勢(shì)仍不明朗。2018年四季度以來(lái)國(guó)際油價(jià)持續(xù)大幅下跌后，未來(lái)走勢(shì)尚不明朗。美國(guó)能源獨(dú)立影響深遠(yuǎn)，動(dòng)蕩的世界和地區(qū)局勢(shì)加劇全球油氣市場(chǎng)震蕩的頻率和幅度。

其二，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷開(kāi)放,外資、民營(yíng)及地方國(guó)企加快進(jìn)入，油氣行業(yè)投資主體、市場(chǎng)主體更趨多元，國(guó)內(nèi)煉化和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)將面對(duì)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

其三，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是對(duì)企業(yè)預(yù)期影響繼續(xù)顯現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦問(wèn)題具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性，對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)格局和世界經(jīng)濟(jì)治理體系都有較大影響。

其四，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)逐步加大。保護(hù)主義、單邊主義加劇，發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣政策轉(zhuǎn)向的外溢效應(yīng)顯現(xiàn)，一些新興經(jīng)濟(jì)體金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能正在減弱。

2019年，穩(wěn)中有變、變中有憂(yōu)。但變局是危機(jī)更是機(jī)遇，主動(dòng)作為方可化危為機(jī)。

準(zhǔn)確把握“變局”中蘊(yùn)含的有利條件，王宜林分析指出，“油氣在世界一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的主體地位沒(méi)有改變，油氣行業(yè)發(fā)展空間依然巨大。我國(guó)油氣需求仍將剛性增長(zhǎng)，特別是天然氣消費(fèi)將繼續(xù)快速增長(zhǎng)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)，中國(guó)石油應(yīng)把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)資國(guó)企改革、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列難得機(jī)遇，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定必勝信念?！?/p>

積極應(yīng)對(duì)“變”、夯實(shí)“穩(wěn)”、實(shí)現(xiàn)“進(jìn)”，中國(guó)石油2019年提出：牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和‘鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通’總要求，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)健發(fā)展方針，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更加注重突出發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)，更加注重?cái)U(kuò)大開(kāi)放合作，更加注重推進(jìn)改革創(chuàng)新，更加注重夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷開(kāi)創(chuàng)世界一流綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)新局面，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

將壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，中國(guó)石油迎戰(zhàn)油氣變局的頂層藍(lán)圖已經(jīng)勾勒完成。從戰(zhàn)略設(shè)計(jì)到戰(zhàn)術(shù)細(xì)化，唯有變革升級(jí)方可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中應(yīng)變、變中求進(jìn)。

打贏四場(chǎng)關(guān)鍵戰(zhàn)

根基不牢，地動(dòng)山搖。針對(duì)尚未明朗的油價(jià)走勢(shì)和復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際走勢(shì)，夯實(shí)主營(yíng)業(yè)務(wù)根基，中國(guó)石油提出充分發(fā)揮綜合一體化優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決打好打贏勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)攻戰(zhàn)、煉化轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)、油氣擴(kuò)銷(xiāo)提效主動(dòng)戰(zhàn)、服務(wù)業(yè)務(wù)能力提升戰(zhàn)等“四場(chǎng)關(guān)鍵戰(zhàn)役”。

打贏勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)攻戰(zhàn)，在于大力提升勘探開(kāi)發(fā)力度，加快提高油氣自給率。事實(shí)上，經(jīng)過(guò)幾十年高強(qiáng)度開(kāi)采，我國(guó)油氣資源質(zhì)量突出特點(diǎn)是地表地下復(fù)雜性加重，資源品質(zhì)更差、目的層更深、成藏更隱蔽，“骨頭越啃越硬”成為油氣勘探大趨勢(shì)。為此，中國(guó)石油認(rèn)真落實(shí)國(guó)內(nèi)勘探與生產(chǎn)加快發(fā)展規(guī)劃方案，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、遵循規(guī)律、加大力度，確保原油產(chǎn)量穩(wěn)中上升和天然氣快速上產(chǎn)，夯實(shí)立足國(guó)內(nèi)保障國(guó)家能源安全的基礎(chǔ)。為松綁勘探投資以保證儲(chǔ)采比、儲(chǔ)量替代率等指標(biāo)穩(wěn)定，中國(guó)石油投資安排向上游傾斜，在資金投入、激勵(lì)政策、組織保障上全面加大支持和服務(wù)力度。

打贏煉化轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在于集中力量攻堅(jiān)破局，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)煉化產(chǎn)能集中爆發(fā)、景氣行情調(diào)整等形勢(shì)變化，堅(jiān)持煉化老企業(yè)整體統(tǒng)籌、新項(xiàng)目結(jié)構(gòu)優(yōu)化，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化資源、布局、產(chǎn)品和裝置結(jié)構(gòu)，方能在行業(yè)“大洗牌”中贏得主動(dòng)。為此，中國(guó)石油提出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，打造一批大型化、特色化、一體化的煉化企業(yè)，推進(jìn)“燃料型”向“材料型”轉(zhuǎn)型，以需求為導(dǎo)向提高生產(chǎn)靈活性，大力開(kāi)發(fā)高附加值化工產(chǎn)品，持續(xù)提升創(chuàng)效能力。

打贏油氣擴(kuò)銷(xiāo)提效主動(dòng)戰(zhàn)，在于油氣并舉、高效協(xié)同，加快補(bǔ)齊銷(xiāo)售短板。在風(fēng)云變幻的國(guó)際油價(jià)沖擊中，中國(guó)石油銷(xiāo)售業(yè)務(wù)能力需要盡快提升。面對(duì)消費(fèi)升級(jí)新機(jī)遇，中國(guó)石油提出按照“建設(shè)高質(zhì)量營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)發(fā)高質(zhì)量市場(chǎng)用戶(hù)、實(shí)施高質(zhì)量營(yíng)銷(xiāo)策略、提供高質(zhì)量服務(wù)”的要求，加強(qiáng)總部、專(zhuān)業(yè)公司、地區(qū)公司戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)協(xié)同，聚焦提升終端銷(xiāo)售能力，突出加油站核心地位，天然氣銷(xiāo)售要充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，確保市場(chǎng)安全平穩(wěn)供應(yīng)。

打贏服務(wù)業(yè)務(wù)能力提升戰(zhàn)，在于發(fā)揮新體制優(yōu)勢(shì)，加快提升服務(wù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)保障能力。近年來(lái)，在油價(jià)持續(xù)低迷重創(chuàng)上游業(yè)務(wù)后，中國(guó)石油加速重組旗下不同板塊業(yè)務(wù)，以達(dá)到增效目的。目前，中國(guó)石油服務(wù)業(yè)務(wù)板塊集聚了中油油服、中油工程、中油資本和一批裝備制造企業(yè)，強(qiáng)調(diào)各板塊要發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，中油油服要把服務(wù)保障油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);中油工程要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)，努力建設(shè)世界一流油氣工程綜合服務(wù)商;中油資本要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)金融定位，服務(wù)油氣主業(yè)發(fā)展和集團(tuán)公司整體價(jià)值提升。裝備制造企業(yè)要抓好智能化改造試點(diǎn)，全力推動(dòng)質(zhì)量管理、精益生產(chǎn)、科技研發(fā)、服務(wù)型制造。

構(gòu)筑全面開(kāi)放新格局

統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，提升國(guó)際油氣市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權(quán)、影響力，是中國(guó)石油肩負(fù)的責(zé)任和使命。經(jīng)過(guò)近25年的實(shí)踐探索和不懈努力，中國(guó)石油在海外形成涵蓋上中下游的完整油氣產(chǎn)業(yè)鏈和工程服務(wù)業(yè)務(wù)鏈，實(shí)現(xiàn)了海外投資業(yè)務(wù)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的跨越式發(fā)展。

2019年，中國(guó)石油被國(guó)務(wù)院國(guó)資委列入10家創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)名單。這是對(duì)中國(guó)石油國(guó)際化的褒獎(jiǎng)，同時(shí)也是壓力。外部嚴(yán)峻的能源局勢(shì)和企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，激發(fā)中國(guó)石油提出要堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去并重，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外兩種資源高效配置、兩個(gè)市場(chǎng)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，不斷構(gòu)筑全面開(kāi)放新格局。

構(gòu)筑全面開(kāi)放新格局，重在推動(dòng)海外油氣業(yè)務(wù)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。中國(guó)石油提出著力擴(kuò)大“一帶一路”油氣合作，在中東、南美、中亞、俄羅斯、亞太等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國(guó)家積極尋求新項(xiàng)目，推動(dòng)與沿線(xiàn)國(guó)家油氣產(chǎn)業(yè)融合。著力優(yōu)化區(qū)域布局，提升勘探開(kāi)發(fā)水平，增強(qiáng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理能力，加快由生產(chǎn)經(jīng)菅型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并重轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)管理向精益管理轉(zhuǎn)變、由投資拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

構(gòu)筑全面開(kāi)放新格局，重在做大做強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易。作為戰(zhàn)略性資源和“政治性商品”的油氣資源，始終處于博弈的風(fēng)口浪尖。做大做強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)，是保障國(guó)家能源供給的需要，也是企業(yè)邁向高端價(jià)值鏈的內(nèi)在要求。適應(yīng)油氣變局，中國(guó)石油提出積極參與全球油氣貿(mào)易與市場(chǎng)體系建設(shè)和交易規(guī)則制定，加快構(gòu)建全球天然氣貿(mào)易體系，在擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模的同時(shí)，努力提升國(guó)際油氣市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力。

構(gòu)筑全面開(kāi)放新格局，重在全面擴(kuò)大國(guó)內(nèi)對(duì)外合作。作為國(guó)內(nèi)最大的油氣生產(chǎn)商和供應(yīng)商之一，中國(guó)石油引領(lǐng)著國(guó)內(nèi)油氣市場(chǎng)的變革與走向。隨著改革開(kāi)放的持續(xù)深化，持續(xù)加劇的油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使得中國(guó)石油傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在面臨著挑戰(zhàn)。在新變局的沖擊下，中國(guó)石油明確積極穩(wěn)妥推進(jìn)勘探開(kāi)發(fā)、煉化、油氣銷(xiāo)售、管道和工程技術(shù)裝備全產(chǎn)業(yè)鏈合資合作，深化與民營(yíng)資本、金融資本、社會(huì)資本和國(guó)際大公司的務(wù)實(shí)合作，共享機(jī)遇、共同發(fā)展。

改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

理性看待“變局”中的“?！保袊?guó)石油深刻認(rèn)識(shí)到必須持續(xù)深化改革才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

針對(duì)制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙和技術(shù)瓶頸，中國(guó)石油推動(dòng)相關(guān)改革走深走實(shí)，打造強(qiáng)勁創(chuàng)新引擎，加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。4年前的4月17日，中國(guó)石油召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，以此為標(biāo)志，中國(guó)石油進(jìn)入“改革加速時(shí)間”。4年間，中國(guó)石油先后召開(kāi)了26次深化改革會(huì)議，陸續(xù)出臺(tái)了一批具有“四梁八柱”性質(zhì)的專(zhuān)項(xiàng)改革方案。在深化改革實(shí)踐層面全面發(fā)力取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，中國(guó)石油改革進(jìn)入精準(zhǔn)施策的2.0時(shí)代。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力，就要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施精準(zhǔn)化改革。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，中石油提出堅(jiān)定落實(shí)中央關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革和油氣體制改革部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、穩(wěn)準(zhǔn)原則、業(yè)務(wù)主體、統(tǒng)籌督導(dǎo)，進(jìn)一步完善公司治理和專(zhuān)業(yè)化重組，深化市場(chǎng)化機(jī)制改革，深化三項(xiàng)制度改革，深化混合所有制改革和瘦身健體，努力發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源作用，持續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力，就要聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)突破，以更大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，中石油提出堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo)，加強(qiáng)科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合，依托國(guó)家和公司重大專(zhuān)項(xiàng)，集中優(yōu)勢(shì)力量，盡快攻克一批具有戰(zhàn)略性、革命性意義的重大關(guān)鍵技術(shù)，支撐和引領(lǐng)主業(yè)發(fā)展?？茖W(xué)把握能源轉(zhuǎn)型和行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)超前共性技術(shù)研究，搶?xiě)?zhàn)前沿技術(shù)制高點(diǎn)。擴(kuò)大技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際交流合作，打造開(kāi)放式創(chuàng)新體系和資源成果共享平臺(tái)。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力，就要聚焦效率效益提升，務(wù)實(shí)開(kāi)展管理創(chuàng)新。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，中石油提出加強(qiáng)戰(zhàn)略與政策研究，努力實(shí)現(xiàn)政策組合最優(yōu)化和整體效益最大化。深入實(shí)施開(kāi)源節(jié)流降本增效工程，確保主要成本指標(biāo)硬下降。加強(qiáng)依法治企、合規(guī)管理，大力推進(jìn)數(shù)字化、可視化、自動(dòng)化、智能化發(fā)展，逐步構(gòu)建綜合型共享服務(wù)體系，到2020年努力建成“共享中國(guó)石油”。

從嚴(yán)治黨推向縱深

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)”是中國(guó)石油的根和魂。20余年改革實(shí)踐歷程充分證明：持之以恒全面從嚴(yán)治黨是鑄就中國(guó)石油穩(wěn)健發(fā)展的定盤(pán)星和壓艙石。

“集團(tuán)公司是國(guó)有重要骨干企業(yè)和國(guó)內(nèi)最大的油氣生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)之一，要始終不忘‘我為祖國(guó)獻(xiàn)石油’的初心,始終牢記推進(jìn)我國(guó)石油工業(yè)發(fā)展的使命，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央重大決策部署，做黨和國(guó)家最可信賴(lài)的骨干力量，為中華民族在世界百年未有之大變局中實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興貢獻(xiàn)石油力量?！蓖跻肆直硎?。

保持戰(zhàn)略定力迎戰(zhàn)變局，就是要從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè)。新時(shí)代，中國(guó)石油堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以“不忘初心、牢記使命”主題教育和“四個(gè)詮釋”崗位實(shí)踐活動(dòng)為抓手，打造絕對(duì)忠誠(chéng)可靠的石油隊(duì)伍。把保證黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行，作為檢驗(yàn)政治建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”不動(dòng)搖，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)“六個(gè)力量”地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大不動(dòng)搖，持續(xù)增強(qiáng)規(guī)模實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

保持戰(zhàn)略定力迎戰(zhàn)變局，就是要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求深化基層黨建工作。基層黨組織是中國(guó)石油改革發(fā)展的基礎(chǔ)單元和動(dòng)力之源，切實(shí)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，方可打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。2019年，中國(guó)石油提出按照“一年抓短板強(qiáng)弱項(xiàng)、兩年抓鞏固促提升、三年抓深化上水平”的工作目標(biāo)，全面深化基層黨建“三基建設(shè)”，提升基層組織力，增強(qiáng)政治功能，把黨的基層組織打造成為組織體系嚴(yán)密、黨員隊(duì)伍過(guò)硬、基本制度健全的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

保持戰(zhàn)略定力迎戰(zhàn)變局，就是要著力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。為把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部選出來(lái)、用起來(lái)，中國(guó)石油提出抓好干部管理監(jiān)督，強(qiáng)化正向激勵(lì)和人文關(guān)懷，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度，探索建立“成長(zhǎng)檔案”制度，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)人才工程，進(jìn)一步吸引人才、凝聚人才、激勵(lì)人才。

保持戰(zhàn)略定力迎戰(zhàn)變局，就是要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。為全面鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，中國(guó)石油加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，有力減存量、有效遏增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。發(fā)揮巡視巡察利劍作用，深化政治巡視，推進(jìn)新一輪巡視全覆蓋。落實(shí)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革新要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力人員監(jiān)察全覆蓋。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等問(wèn)題，抓好糾正整改和鞏固深化，推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

世界油氣市場(chǎng)變革浪潮中，暗礁和風(fēng)暴對(duì)于遲疑者而言是災(zāi)難，對(duì)于搏擊者來(lái)說(shuō)則是走向強(qiáng)大的本領(lǐng)磨煉。櫛風(fēng)沐雨，中國(guó)石油在高質(zhì)量推進(jìn)世界一流綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)征程中已經(jīng)邁出了穩(wěn)健步伐;砥礪奮進(jìn)，中國(guó)石油正使舵揚(yáng)帆全力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

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